الفرق بين حكومة التكنوقراط والحكومة السياسية
تكنوقراط هى كلمة يونانية الأصل "تكنو" تعنى الفن وكلمة "قراطوس" تعنى الحكم "وبالانجليزي Technocracy" وتعنى التقنية والمهنية وبناء عليه عندما نتكلم عن حكومة تكنوقراط فنحن نقصد أن تتكون الحكومة من وزراء تقنيين أو مهنيين أو أخصائيين فى شتى المجالات.
بمعنى أنها حكومة يكون فيها وزراء تكنوقراط أي كفاءات فوزير الصناعة يأتى من قطاع الصناعة ووزير التجارة يأتى من مجال التجارة وهكذا يكون كل من الوزراء مختص فى مجاله وسواء كان هذا الإختصاص علميا أو عمليا.
ماهي حكومة التكنوقراط؟
ويميز وجود هذا النوع من حكومة التكنوقراطية أن يكون وزرائها من تكنوقراط المتخصصين أصحاب خبرة وعلم بأنشطة وزاراتهم، وهم بذلك أدرى من غيرهم بجوانب القوة والضعف فى هذا النشاط، كما أنهم أيضا يكونون ملمين بمشاكله والتى تعوق إنطلاقه.
وبذلك يعمل الوزراء التكنوقراط ويحكمون بما فى صالح البلاد دون النظر إلى أى إعتبارات حزبية أو سياسية أو عرقية وخلافه.
التكنوقراطية في التجارب الدولية
يقول الخبراء أنه لا يوجد حتى الآن في العالم كله نظام حكم يمكن القول إنه (نظام تكنوقراطي تام)، ولكن هناك تجارب مختلفة، بل وشديدة الاختلاف أيضا، طبقت فيها آليات تكنوقراطية بدرجات وأشكال مختلفة في دول مختلفة.
تبنت الكثير من الدول مثل سنغافورة وماليزيا والصين، وأيضا فى بعض دول الاتحاد الأوروبي كايطاليا وإسبانيا واليونان، وغيرهما، نظام الحكومات التكنوقراطية، وقد جاءت النتائج مختلفة، وتباينت فيها درجات النجاح أحيانا، بينما كانت النتيجة هي الفشل في بعض الأحيان.
ماهي عيوب حكومة التكنوقراط؟
يعيب وجود حكومة التكنوقراط أن اغلب وزرائها لا يأتون من قواعد حزبية فهم لا يهتمون كثيرا بالفكر الحزبي ولا الحوار السياسي، ولا ينخطرون في السياسة وإنما هم وزراء تكنوقراط تقنيين يحترفون التقنية، لا يتأثرون كثيرا بالرأى العام، ولذلك يعتبرهم البعض مجرد موظفين حكوميين.
ماهي الحكومة السياسية؟
الحكومة السياسية هى الحكومة التي يكون وزرائها ذوي خلفية أو مرجعية سياسية وحزبية، وقد تكون الحكومة كلها من حزب واحد فى الغالب، وهو حزب الرئيس وذلك فى حالة سيطرة وهيمنة حزب واحد على الحياة السياسية تماما كما كان عندنا فى الحزب الوطنى الديمقراطى، والذى عانينا منه جميعا فتعدد الأحزاب هو أساس الديمقراطية.
وقد تكون أيضا حكومة أحزاب سياسية إئتلافية، وتتشكل بممثلين عن كافة القوى والتيارات السياسية بنسب يتفق عليها بين تلك القوى الحزبية، وفى رأيى الشخصى ذلك أسوء نوع من الحكومات، فالموضوع غير راجع للكفاءة ولا القدرة على تولى الأمور بقدر ماهو راجع إلى الثقل السياسي النسبى لكل حزب.
والمثال واضح تماما أمامنا كما هو فى لبنان، بالإضافة الى أن هذا النوع من الحكومات قد يؤدى للكثير من القلائل خصوصا فى بعض الوزارات السيادية والهامة كالداخلية والجيش والخارجية وغيرها، إذ أنها مازالت تعمل بنظام الأقدمية وترغب فيمن يتولى أمرها أن يكون من داخل نفس المكان وليس على أساس حزبى.
ماهو عيوب الحكومة السياسية
وتعيب الحكومات السياسية أنها تتكون من وزراء قد يصبحوا أسرى لتوجيهات التيارات السياسية والحزبية التي ينتمون إليها، أو أن تشهد الحكومات الإئتلافية عدم الإنسجام والخلافات بين أعضائها، والذين يأتون من خلفيات حزبية مختلفة.
مما يعرقل الأداء العام للحكومة وهم بالطبع قد يفتقدون الخبرة والكفاءة، فقد تجد وزير الخارجية بعد مدة وزير للداخلية، ثم وزيرا للصناعة، ثم رئيسا للوزراء وهكذا.
وهو ماسبق أن عايشناه جميعا فى مصر فى سياق الوزراء السياسيين حتى ما قبل ثورة يوليو، وكان أبرز مثالا عليها الوزيرالوفدي فؤاد سراج الدين، والذي رغم كونه محاميا، إلا أنه تولى حقائب وزارات مختلفة مثل الزراعة، الشؤون الاجتماعية، النقل والمواصلات، المالية، لدرجة توليه مسؤولية وزارة الداخلية.
هل من الضرورة ان يكون رئيس الوزراء تكنوقراطيا، أيضا ؟
الحقيقة أنه فى كثير من الحالات على مستوى العالم، شهدنا تكنوقراطيا كرئيس للوزارة، لكن هذا ليس أمرا ملحا، ذلك لتشعب الإختصاصات التي يتطلبها تسيير أعمال الحكومة.
وهناك إستحالة أن يجمع رئيس الوزراء الخبرات فى كل المجالات، وحيث أن رئيس الوزارة من أهم مسئولياته التنسيق بين وزارء حكومته ، ومتابعة تنفيذ خطط الحكومة، فهو لا يشترط أن يكون تكنوقراطيا، وإنما من المفضل أن يكون سياسيا.
لكن مازال السؤال الذى يتردد على ألسنة الجميع " اختيار أى الحكومتين أفضل تكنوقراط ولا سياسية"؟
أيهما أفضل حكومة سياسية أم حكومة تكنوقراط ؟
إن اختيار حكومة معينة يتم من خلال احد النموذجين إما حكومات سياسية تأتي من قواعد حزبية،بمعني أن تتكون من سياسيين يحترفون السياسة أو حكومة تكنوقراطية، بمعني انهم تقنيين يحترفون التقنية، أز من خلا نظالم مزدوج يجمع بين السياسيين والتكنوقراطيين.
الحقيقة أن الإجابة ليست بهذه السهولة فوجود الحكومات التكنوقراطية له مميزات وله عيوب، وكذلك وجود الحكومات السياسية له أيضا مميزات وعيوب، لكن فى قناعتى أن اختيار أحد النظامين يتوقف على الظروف السياسية التى تمر بها البلاد.
وإن كنت أفضل شخصيا حكومة مختلطة تجمع بين التوجه السياسي والتكنوقراطي، فلو كان عندنا إختصاصيين تقنيين ولكنهم فى نفس الوقت حزبيون أو سياسيون فسوف يكون ذلك أفضل.